Sự thiếu trách nhiệm, yếu kém về năng lực quản lí của cán bộ

 

 

 

Bà Vũ Thị Môn: Trước đây hai nhà số 24 và 22 sát nhau, nay bị công trình nhà 28 kéo tách xa tới gần 30 cm

 

 

 

 

 

Tại HN còn nhiều vụ tương tự như vụ việc xảy ra ở ngõ Đại Đồng. Trong nhiều năm qua, tình trạng vi phạm trật tự xây dựng (TTXD) trên địa bàn TP  diễn biến phức tạp. Hai năm trở lại đây, TP có sự chỉ đạo quyết liệt nhưng mới chỉ thu được kết quả khiêm tốn: số công trình xây (mới) không phép đã giảm. Còn số vụ sửa chữa, cải tạo không phép, đặc biệt là những công trình xây dựng sai phép vẫn tiếp tục gây bức xúc dư luận. Đơn cử như nhà số 3, ngõ Yên Thế, phường Quốc Tử Gám, quận Đống Đa có lịch sử gần một trăm năm. Khi chủ hộ trên gác tự ý cải tạo thì nhà tầng một bị hư hỏng nghiêm trọng, khiến ông Bùi Doãn Tạo phải đi thuê nhà nơi khác để ở. Lúc ngôi nhà được chính quyền cho phép cải tạo thì mãi vẫn chưa thu xếp được mặt bằng thi công nên đến nay người dân vẫn chưa biết bao giờ mới được “an cư”.

 

Nhà 28 ngõ Đại Đồng bị lún nghiêng, nhìnbằng mắt thường cũng thấy rõ

 

Cũng vì làm liều như vậy mà sau khi được tân trang, căn nhà 5 tầng ở đầu ngõ 49 Huỳnh Thúc Kháng đã từ từ lún, nghiêng rồi sụp đổ, chém vào khu tập thể kế bên làm sạt  4 căn hộ ở tầng 3-4 và đè nát nhà kho của siêu thị điện máy, thiệt hại ước tính lên tới nhiều tỷ đồng. May mà nhà đổ vào giờ tan tầm, mọi người hò nhau chạy thoát nạn. Nếu đổ vào ban đêm thì tai họa khôn lường…

 

Số vụ xây dựng sai phép do chủ đầu tư tự ý chồng tầng nhiều đến mức báo động. Công trình tại ngõ 168 Thụy Khuê, quận Tây Hồ được phép xây 3 tầng – chủ đầu tư xây lên 7 tầng. Công trình ở phố Đặng Dung, quận Ba Đình được cấp phép 13 tầng, chủ đầu tư tự ý chồng thêm tới 8 tầng. Khu đô thị mới ở quốc lộ 32 huyện Hoài Đức do Cty CP phát triển đô thị Từ Liêm làm chủ đầu tư. Theo giấy phép các khu nhà liền kề được xây 3,5 tầng; các khu biệt thự được xây 3 tầng, nhưng nhiều căn đã được chủ đầu tư xây lên 5 tầng… Nhà tự ý  cải tạo sửa chữa, nhà xây sai phép không làm ảnh hưởng đến các công trình liền kề đã gây dư luận xấu, thì những công trình đã sai lại  còn gây họa cho các hộ liền kề thì không chỉ khiến dư luận bức xúc mà còn kéo theo nhiều hệ lụy.

 

 

Hà Nội và TP. HCM đang thực hiện thí điểm mô hình thanh tra xây dựng quận, huyện, xã, phường theo Quyết định 89 của Thủ tướng Chính phủ. Điều 9, 10 Quyết định này quy định cụ thể trình tự kiểm tra, xử lý các công trình vi phạm TTXD. Trong vòng 72 giờ (3 ngày) lực lượng thanh tra xây dựng xã phường từ khi phát hiện  có hành vi vi phạm phải lập biên bản ngừng thi công. Nếu chủ công trình vi phạm không chấp hành thì 24 giờ sau phải ban hành quyết định đình chỉ thi công. Đình chỉ rồi mà công trình vẫn tiếp tục xây lên thì phải chuyển hồ sơ lên thanh tra xây dựng quận để trình Chủ tịch UBND quận ban hành quyết định cưỡng chế dỡ bỏ.

  Phân tích nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, ông Trần Viết Ngôn, P. Chánh thanh tra Sở Xây dựng HN thẳng thắn chỉ ra: Một là, “chủ đầu tư thiếu trách nhiệm, thi công không đảm bảo an toàn cho các hộ liền kề; quá trình thi công không thực hiện đúng quy chuẩn kỹ thuật; khi xảy ra sự cố thì trốn tránh trách nhiệm”; Hai là, “khi sự việc xảy ra chính quyền xã phường không làm hết trách nhiệm, thẩm quyền”. Các văn bản luật, Nghị định điều chỉnh hành vi vi phạm TTXD đều đã có, nhưng chính quyền cơ sở đã không thực hiện đúng nên mới để xảy ra nhiều “sự đã rồi”.

 

Thực tế cho thấy,việc tháo dỡ công trình khó gấp nhiều lần so với khi xây. Vì vậy mà trong buổi làm việc với PV Báo PNTĐ, khi nói về biện pháp giải quyết sự cố tại ngõ Đại Đồng, ông Bạch Văn Dũng, Chủ tịch UBND phường Khâm Thiên đã tỏ ra rất thận trọng. Ông nêu lên 2 bước phường đã, đang và sẽ tiến hành: 1. Xác định trách nhiệm dân sự của chủ công trình nhà 28 đối với hậu quả họ đã gây ra cho các hộ liền kề; 2. Nếu công trình nhà 28 tiếp tục gây nguy hiểm, phường sẽ lập hồ sơ báo cáo UBND quận Đống Đa. Khi UBND quận ra quyết định phá dỡ thì UBND phường Khâm Thiên sẽ chiểu quyết định thi hành.

 

Tuy nhiên, ông cũng tỏ ra lo lắng, vì trong trường hợp nhà 28 ngõ Đại Đồng phải phá dỡ thì áp dụng biện pháp nào để tránh gây nguy hiểm cho dân và không để xảy ra hiệu ứng đôminô khiến các hộ liền kề bị đổ theo là việc làm vô cùng khó.

 

 Để xảy ra tình trạng vi phạm TTXD gây họa cho dân mà vụ việc xảy ra tại công trình nhà 28 ngõ Đại Đồng là một ví dụ điển hình, dưới góc nhìn của cơ quan quản lý nhà nước, phần lỗi cần xác định rõ là do sự thiếu trách nhiệm, yếu kém về năng lực quản lý của cán bộ phụ trách xây dựng và không loại trừ khả năng có những uẩn khúc khác liên quan đến tiêu cực làm tha hóa cán bộ.

 

Để chấm dứt cảnh người dân phải nơm nớp sống trong nỗi lo nhà sập do công trình xây dựng sai phép gây nên, thì ngoài việc khẩn trương triển khai các biện pháp kỹ thuật  loại bỏ  nguyên nhân gây nguy hiểm, TP cần có chế tài mạnh xử lý các chủ đầu tư cố tình vi phạm. Các cơ quan quản lý phát hiện vi phạm, nhận đơn của người bị hại mà không giải quyết trong thời gian cụ thể cũng cần phải xem xét xử lý theo pháp luật, chứ không chỉ phê bình chung chung, tránh tình trạng ai cũng có quyền nhưng khi sự cố xảy ra thì chẳng ai giải quyết, chẳng ai chịu trách nhiệm, làm khổ người dân.