Gói hỗ trợ 26.000 tỷ đồng cho người lao động và doanh nghiệp: Chính sách linh hoạt, thủ tục đơn giản
Để người lao động (LĐ), doanh nghiệp và các hộ kinh doanh gặp khó khăn do tác động bởi dịch bệnh Covid-19 sớm thụ hưởng chính sách hỗ trợ theo nghị quyết của Chính phủ, trong tuần này, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ trình Chính phủ ban hành hướng dẫn để các địa phương triển khai ngay.
Minh bạch, khả thi ngay từ chính sách
Ngày 1/7, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 68/NQ-CP về một số chính sách hỗ trợ người LĐ và người sử dụng LĐ gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 với 12 chính sách hỗ trợ, tổng số tiền dự kiến là 26.000 tỷ đồng. Đây là lần thứ hai trong 2 năm đối mặt với dịch bệnh Covid-19, Chính phủ ban hành nghị quyết nhân văn và kịp thời nhằm đảm bảo an sinh xã hội, hỗ trợ các đối tượng chịu tác động nặng nề của dịch bệnh. Khi xây dựng gói hỗ trợ 26.000 tỷ đồng, theo ông Đào Ngọc Dung - Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH), cơ quan soạn thảo dựa trên những quan điểm và nguyên tắc mới. Đó là phải đảm bảo tính kịp thời, công khai, minh bạch, dễ tiếp cận với 2/3 thủ tục hành chính được cắt giảm. Mỗi đối tượng chỉ được hưởng 1 lần trong một chính sách hỗ trợ. Người LĐ được hỗ trợ 1 lần bằng tiền chỉ được hưởng 1 chế độ hỗ trợ, không hỗ trợ đối tượng tự nguyện không tham gia.
Bộ trưởng Bộ LĐTBXH Đào Ngọc Dung cho biết thêm: Chính sách của Trung ương mang tính khung, định hướng, còn lại sẽ phân cấp để các địa phương tự cân đối nguồn lực, tình hình thực tiễn, xác định đối tượng và mức hỗ trợ phù hợp.
Trao đổi về chính sách hỗ trợ trong Nghị quyết số 68 của Chính phủ, bà Hồ Thị Kim Ngân - Phó ban Quan hệ Lao động, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đánh giá cao tính khả thi của nghị quyết hỗ trợ lần này, một số chính sách đã xác định rõ tiêu chí, đối tượng, mức hỗ trợ nên các cấp, các ngành, các địa phương có thể triển khai ngay một số nội dung. Trong đó, có chính sách được xây dựng bắt nguồn từ thực tế cuộc sống, không bỏ sót đối tượng hỗ trợ. Chẳng hạn, trước đây, để được nhận hỗ trợ, người LĐ bị tạm hoãn hợp đồng LĐ, nghỉ việc không hưởng lương phải có thời gian nghỉ việc/tạm hoãn hợp đồng từ một tháng trở lên; thì nay Nghị quyết 68 đã điều chỉnh, chia làm 2 mốc thời gian: Người LĐ bị tạm hoãn hợp đồng LĐ, nghỉ việc không hưởng lương từ 15 ngày liên tục trở lên đến dưới 1 tháng được hỗ trợ mức 1.855.000 đồng/người; từ 1 tháng trở lên mức 3.710.000 đồng/người.
Đặc biệt, Nghị quyết số 68 được các chuyên gia đánh giá cao bởi đảm bảo lồng ghép yếu tố giới khi ưu tiên hỗ trợ chính sách với phụ nữ mang thai, nuôi con nhỏ và trẻ em nhiễm Covid-19. Cụ thể, ngoài chính sách chung, nữ công nhân LĐ phải tạm hoãn hợp đồng LĐ, nghỉ việc không hưởng lương/ bị ngừng việc và thuộc đối tượng phải cách ly y tế hoặc trong các khu vực bị phong tỏa/chấm dứt hợp đồng LĐ trong thời gian đang mang thai được hỗ trợ thêm 1 triệu đồng/người; đang nuôi con hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi được hỗ trợ thêm 1 triệu đồng/trẻ em chưa đủ 6 tuổi và chỉ hỗ trợ cho 1 người là mẹ hoặc cha.
Nhiều lao động tự do tại các tỉnh về Hà Nội bán hàng rong mưu sinh
Phân cấp triệt để cho các địa phương
LĐ tự do là một trong những đối tượng chịu nhiều tác động của dịch bệnh Covid-19 nhưng trong quá trình xây dựng chính sách, việc đưa ra danh sách LĐ tự do quá cứng nhắc với nhiều thủ tục phức tạp sẽ gây khó cho người thụ hưởng và người thực thi chính sách. Đây chính là hạn chế của gói hỗ trợ trước đây. Vì vậy, bà Hồ Thị Kim Ngân đánh giá cao quan điểm tiếp cận mới trong việc hỗ trợ cho LĐ tự do. Đó là phân cấp cho các địa phương để căn cứ trên tình hình thực tế xác định đối tượng và mức hỗ trợ phù hợp vừa nhằm phát huy tính chủ động vừa đảm bảo chính sách được khả thi; không gây khó cho các địa phương không có đối tượng cần hỗ trợ.
Là người thực thi chính sách tại cơ sở, bà Đỗ Kim Oanh - Tổ trưởng Tổ dân phố 11 phường Kiều Mai, quận Bắc Từ Liêm mất khá nhiều thời gian để tổng hợp, phối hợp kiểm tra thông tin về LĐ tự do để thụ hưởng chính sách hỗ trợ của gói hỗ trợ thứ nhất. Với các tiêu chí chặt chẽ nên không phải LĐ tự do nào cũng có thể đáp ứng được, thậm chí, có một số người, trong thời gian dịch bệnh đã chuyển chỗ trọ. Vì vậy, ở lần gói hỗ trợ này, bà Oanh mong muốn tiêu chí, thủ tục hướng dẫn đơn giản, dễ hiểu, sát thực tế để dễ thực thi.
Về việc hỗ trợ với LĐ tự do và các đối tượng đặc thù, đại diện Sở LĐTBXH Hà Nội cho biết: Đơn vị này đã họp bàn và chuẩn bị tinh thần để triển khai ngay nghị quyết của Chính phủ khi có hướng dẫn thực hiện của Bộ LĐTBXH.
HẠNH LÊ