Thấy gì qua các thương vụ nghìn tỷ tại Nhà xuất bản Giáo dục
(PNTĐ) - Những năm gần đây, Nhà xuất bản Giáo dục triển khai công tác mua sắm phục vụ in sách giáo khoa, trong đó, nổi bật là các thương vụ hàng trăm tỷ đồng và tổng ngân sách chi cho in ấn từ 2023 đến nay lên đến hàng nghìn tỷ đồng...
Những thương vụ lớn phục vụ in sách
Công ty TNHH Một thành viên Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam (NXB Giáo dục) là đơn vị nhà nước, có vai trò quan trọng trong việc in sách giáo khoa phục vụ công tác giáo dục của cả nước.
Nhằm đáp ứng yêu cầu in ấn sách vở, phục vụ giáo dục, từ năm 2023 đến nay Nhà xuất bản Giáo dục đã triển khai nhiều gói thầu lớn với số tiền ước tính hàng nghìn tỷ đồng.
Một số gói thầu tiêu biểu như Gói thầu số 3 – cung cấp giấy in GI 65 g/m2 ngày 19/1/2023 theo Quyết định số 121/QĐ-NXBGDVN do Công ty Cổ phần giấy CP trúng.
Theo đơn giá kế hoạch, Gói thầu số 3 có giá trị hơn 806 tỷ đồng, sau đấu thầu, Công ty Cổ phần Giấy CP trúng với giá hơn 755,3 tỷ đồng.
Theo Quyết định số 121, thương vụ này sẽ giúp cung cấp 32.240 tấn giấy in GI 65 g/m2,, độ trắng 860 ISO. Trong đó, có 28.240 tấn loại khổ 790mm và 4.000 tấn loại khổ 1.100mm. Loại giấy này có nhãn hiệu là Itextbook có xuất xứ Nhật Bản, sản xuất năm 2022 – 2023.
Thương vụ được hợp đồng theo đơn giá cố định và thời gian thực hiện kéo dài 180 ngày – tức đến khoảng tháng 6/2023.
Thương vụ lớn thứ hai là Gói thầu 01 - Cung cấp giấy in GI 65 g/m2 có giá hơn 295,7 tỷ đồng do Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư Tập đoàn Tâm Sen trúng theo Quyết định số 91/QĐ-NXBGDVN ngày 30/1/2024.
Gói thầu số 01 cung cấp giấy in sách giáo dục phục vụ năm học 2024 – 2025 bao gồm 4 phần. Trong đó, Tập đoàn Tâm Sen trúng phần 1 – PP2300468004 với khối lượng 12.825 tấn giấy GI 65 nhập kho Miền Bắc. 3 phần còn lại không có nhà thầu trúng.
Sản phẩm trúng thầu là Giấy Bãi Bằng thuộc Tổng Công ty Giấy Việt Nam. Thời gian thực hiện hợp đồng là 180 ngày – tức đến tháng 6/2024.
Ngoài Gói thầu 01, Tập đoàn Tâm Sen còn trúng Gói thầu số 02 theo Quyết định số 92/QĐ-NXBGDVN ngày 30/1/2024 trị giá hơn 138 tỷ đồng và Gói thầu 05 theo Quyết định số 227/QĐ-NXBGD ngày 29/3/2024 trị giá hơn 231,2 tỷ đồng….
Diễn biến “thi đấu” ở những gói thầu trăm tỷ
Tại Gói thầu số 03 theo Quyết định số 121/QĐ-NXBGDVN ngày 19/3/2023, thời gian đăng tải đến khi đóng thầu khoảng 15 ngày. Thông báo mời thầu đăng ngày 30/12/2022 và đóng thầu ngày 15/1/2023. Đây là giai đoạn trước nghỉ Tết nguyên đán 2023. Nếu trừ ngày nghỉ thứ 7 và chủ nhật thì NXB Giáo dục chỉ có 11 ngày để tìm kiếm nhà thầu cho gói thầu gần trên 800 tỷ đồng (tính theo giá kế hoạch).
Kết quả mờ thẩu cho thấy, Gói số 03, chỉ có duy nhất Công ty Cổ phần giấy CP đấu và “ẵm trọn” gói thầu do không gặp phải đối thủ nào.
Tại Gói thầu 01 theo Quyết định số 91/QĐ-NXBGDVN ngày 30/1/2024. Tập đoàn Tâm Sen “thi đấu” với đối thủ là Công ty Cổ phần Sản xuất và Thương mại P.P. Tuy nhiên, Công ty PP trượt thầu với lý do: “E-HSĐXKT không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật nêu tại Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (Chương III. E-HSMT), về giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp hàng hóa và uy tín của nhà thầu”.
Điều đáng nói là, Công ty PP mặc dù bị NXB Giáo dục đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, uy tín của nhà thầu. Nhưng chính Công ty P.P đã “thi đấu” và trúng hai gói thầu ở giai đoạn tháng 1/2023 tại NXB Giáo dục với giá trị hơn 57 tỷ đồng.
Hiện chưa rõ bên mời thầu có văn bản yêu cầu làm rõ đối với nhà thầu tham dự hay không. Tuy nhiên, hệ thống đấu thầu không ghi nhận văn bản làm rõ liên quan đến Công ty P.P tại gói thầu hơn 295 tỷ đồng.
Tại Gói thầu 05 theo Quyết định số 227/QĐ-NXBGD ngày 29/3/2024, Tập đoàn Tâm Sen phải “thi đấu” với 3 nhà thầu khác là Liên danh Hồng Hà – Trung Hải, Công ty Cổ phần Sản xuất và Thương mại P.P và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ và Sản xuất giấy Khải Hoàn.
Kết quả chấm thầu cho thấy, Liên danh Hồng Hà – Trung Hải trượt thầu với lý do: “Liên danh nhà thầu không cung cấp mẫu giấy để chứng minh thông số kỹ thuật của hàng hóa đáp ứng yêu cầu của E-HSMT. - Thành viên liên danh nhà thầu: Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư Trung Hải không có giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp hàng hóa. - Liên danh nhà thầu không cam kết thông báo cho chủ đầu tư các yêu cầu về vận chuyển, lưu giữ, bảo quản sản phẩm thương mại”. Công ty P.P trượt với lý do: “Nhà thầu xếp hạng 3 sau khi tính ưu đãi” và Công ty Khải Hoàn trượt với lý do: “Nhà thầu xếp hạng 2 sau khi tính ưu đãi”.
Tại Gói thầu số 02 theo Quyết định số 92/QĐ-NXBGDVN ngày 30/1/2024 trị giá hơn 138 tỷ đồng, Tập đoàn Tâm Sen tiếp tục “thi đấu” với Công ty PP. Kết quả là Công ty P.P tiếp tục bị loại cùng với lý do giống như tại gói thầu trị giá hơn 295 tỷ trước đó: “Không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật nêu tại Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (Chương III. E-HSMT), về giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp hàng hóa và uy tín của nhà thầu”.
Giai đoạn từ 2023 đến nay, Công ty PP “thi đấu” ở ít nhất 8 gói thầu tại NXB Giáo dục, trong đó trúng 2 gói và 6 gói trượt thầu.
