“Nóng” vấn đề sử dụng, thu hồi, bồi thường đất.
PNTĐ-Tại Hội nghị đóng góp ý kiến dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, nhiều ý kiến đã tập trung đóng góp vào một số lĩnh vực được người dân quan tâm như thu hồi đất, quyền thừa kế đất…
Hội nghị do Hội LHPN TP Hà Nội tổ chức chiều ngày 25/3 với thành phần tham dự gồm đại diện Trung ương Hội LHPN VN, đại diện Hội Luật gia TP HN, MTTQ, đại biểu khối doanh nghiệp, đại diện các nhóm phụ nữ, đại diện lãnh đạo Hội LHPN quận, huyện, thị xã và trưởng các đơn vị trực thuộc….
Góp ý làm rõ câu chữ, cách hành văn
Theo Luật sư Nguyễn Hồng Tuyến, Phó Chủ tịch Hội Luật gia Hà Nội, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã bổ sung nhiều điểm mới hướng đến việc nâng cao quyền lợi, nghĩa vụ người được giao đất và trách nhiệm quản lý đất đai của Nhà nước. Tuy vậy, dự thảo vẫn còn những hạn chế nhất định như giải thích từ ngữ còn chung chung; có khái niệm rất quan trọng lại không được quy định như khái niệm “Sở hữu toàn dân”, “Hộ gia đình”. “Thuật ngữ “sở hữu toàn dân” được quy định trong Hiến pháp năm 1980, Luật Đất đai năm 1987, 1993, 2003 nhưng cho đến nay vẫn chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào định nghĩa là gì? Chủ sở hữu toàn dân là ai? Tương tự Hộ gia đình sẽ xác định theo nhà hay xác định theo sổ đăng ký hộ khẩu thường trú.
 |
| Bà Lê Thị Thiên Hương, Chủ tịch Hội PN huyện Từ Liêm góp ý cho điều 163 Dự thảo Luật đất đai sửa đổi. Ảnh Quốc Bảo |
Đền bù: Công bằng nhưng phải hợp lý
Theo bà Đặng Thị Mai Hòa, Chủ tịch Hội PN phường Vĩnh Phúc (quận Ba Đình), Nhà nước phải quản lý, giám sát chặt chẽ việc thu hồi đất. Dự thảo Luật phải quy định rõ các điểm đất đã giao cho các tổ chức doanh nghiệp quá 10 năm chưa đưa vào sử dụng, không có năng lực tài chính để thực thi, sử dụng không đúng mục đích thì phải bị thu hồi, giao cho các tổ chức, các mục đích khác thiết thực hơn. Đặc biệt, khi thu hồi đất để thực hiện các mục đích khác nhau thì việc đền bù cũng phải thực hiện theo các hình thức khác nhau như: trung dụng, trưng mua và giá thỏa thuận… để tránh thiệt thòi cho người dân.
Theo bà Khuất Thị Thu Tuấn, khoản 1 điều 77 quy định: “Khi nhà nước thu hồi đất ở mà phải di chuyển chỗ ở thì được bàn giao đất ở mới, nhà ở tại khu tái định cư hoặc bồi thường bằng tiền theo đề nghị của người có đất bị thu hồi…”. Đây là quy định khó khả thi vì người bị thu hồi đất luôn muốn được đền bù giá cao còn thực tế kinh phí địa phương có hạn.
Vì thế nên quy định rõ bồi thường bằng tiền theo bảng giá đất ban hành của tỉnh để tạo công bằng. Đặc biệt, khoản 2 điều 83 dự thảo quy định: “… tạo điều kiện để các hộ dân được vào xem cụ thể khu tái định cư…”, “Việc các hộ dân được vào xem cụ thể nơi mình sẽ đến ở là cần thiết, là quyền được thông tin của người dân các cơ quan chức năng phải thực hiện. Nếu quy định là “tạo điều kiện” thì sẽ hạn chế quyền ấy. Do vậy, cần thay cụm từ “tạo điều kiện” bằng “tổ chức” để mang tính bắt buộc hơn”.
Hoàng Lan
