Triển khai mô hình Văn phòng dịch vụ một điểm đến (OSSO)

Đồng chí Nguyễn Thanh Cầm – Trưởng ban Chính sách – Luật pháp, Hội LHPN Việt Nam phát biểu tại tọa đàm

Dự và chủ trì tọa đàm có các đồng chí: Nguyễn Thanh Cầm – Trưởng ban Chính sách – Luật pháp, Hội LHPN Việt Nam, Nguyễn Thị Thu Thủy– Phó Chủ tịch thường trực Hội LHPN Hà Nội. Tham dự tọa đàm có sự tham gia của cán bộ nghiên cứu của Dự án, đại diện Tổ chức Di cư quốc tế (IOM), Trung tâm Tư vấn và hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên có hoàn cảnh khó khăn (REACH), Tổng đài Quốc gia bảo vệ trẻ em 111; đại diện các sở, ban, ngành tại Hà Nội: Sở Lao động – Thương binh và xã hội, Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân TP, Công an TP Hà Nội, Trung tâm bảo trợ xã hội III, Trung tâm Dịch vụ việc làm, Trung tâm Trợ giúp pháp lí Nhà nước thành phố, Trung tâm Hỗ trợ phát triển phụ nữ.

Tại buổi tọa đàm, đồng chí Dương Thị Lý Anh, Trưởng ban Chính sách – Luật pháp (Hội LHPN Hà Nội) đã báo cáo sơ bộ về kết quả khảo sát và tình hình thực tế của phụ nữ kết hôn di cư hồi hương từ Hàn Quốc. Đại diện dự án và Tổ chức IOM giới thiệu về hoạt động của dự án và mô hình một điểm dừng OSSO. Đại diện các ngành đã chia sẻ thực trạng tình hình phụ nữ Việt Nam kết hôn với công dân Hàn Quốc và phụ nữ hồi hương tại Hà Nội trong thời gian gần đây.

Các đại biểu tại buổi tọa đàm đều cho rằng sự cần thiết có văn phòng OSSO để hỗ trợ phụ nữ hồi hương

Cụ thể, Dự án “Tăng cường năng lực của Việt Nam nhằm hỗ trợ tái hòa nhập bền vững cho phụ nữ di cư trở về gia đình của họ” do Hội LHPN Việt Nam phối hợp với Cơ quan Hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA) và tổ chức Di cư Quốc tế (IOM). Dự án được thực hiện tại TP Cần Thơ, Hà Nội và các tỉnh Hậu Giang, Hải Phòng, Hải Dương. Đối tượng được hưởng lợi từ dự án gồm cán bộ nhà nước, phụ nữ Việt Nam di cư hồi hương, tập trung vào nhóm phụ nữ di cư đã kết hôn và gia đình của họ. Mục tiêu của dự án là tăng cường năng lực cho cán bộ Việt Nam để hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương tái hòa nhập bền vững về mặt kinh tế, xã hội khi trở về từ Hàn Quốc, chú trọng nhóm phụ nữ đã kết hôn và gia đình của họ…

5 năm gần đây, số phụ nữ Việt kết hôn với công dân Hàn đang có xu hướng tăng lên, năm 2015 là 4.651 người đến năm 2019 tăng lên 6.712 người. Tỷ lệ ly hôn trình bình là 30 %, phụ nữ Việt thuộc nhóm quốc tịch có tỷ lệ ly hôn cao thứ hai khi cứ 10 phụ nữ Việt lấy chồng Hàn lại có 3 người ly hôn, gây ảnh hưởng đến hạnh phúc của trung bình 410 trẻ sinh ra từ các cuộc hôn nhân mang yếu tố ngước ngoài mỗi năm. Tuy nhiên, khi trở về Việt Nam phụ nữ gặp khó khăn vì thiếu việc làm và các vấn đề về pháp lý, tâm lý đối với bản thân người phụ nữ và con cái họ.

Đồng chí Nguyễn Thị Thu Thủy - Phó Chủ tịch Thường trực Hội LHPN Hà Nội phát biểu tại tọa đàm

Tại buổi tọa đàm, Chị Thúy Hạnh - đại diện tổ chức IOM nhấn mạnh, một trong bốn đầu ra quan trọng của dự án là việc thành lập và vận hành mô hình Văn phòng dịch vụ một điểm đến (Văn phòng OSSO) để cung cấp các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ cho phụ nữ di cư hồi hương và thành viên gia đình họ tại 5 tỉnh, thành phố thuộc địa bàn dự án. Sự cần thiết của một cơ chế liên ngành trong hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương và gia đình họ thông qua Văn phòng OSSO, nhằm đảm bảo phụ nữ Việt Nam di cư trở về có đủ các điều kiện để tái hoà nhập bền vững. Đại diện các sở, ban, ngành đã trao đổi những thuận lợi, khó khăn trong công tác hỗ trợ, quản lý phụ nữ kết hôn hồi hương từ Hàn Quốc. Mạng lưới các dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập cho phụ nữ kết hôn di cư hồi hương hiện nay khá đầy đủ và sẵn sàng hỗ trợ tuy nhiên phụ nữ kết hôn di cư hồi hương có hoàn cảnh khó khăn còn rất lúng túng trong việc tiếp cận các nguồn hỗ trợ. Các đại biểu đánh giá văn phòng OSSO, chưa từng có tiền lệ tại Việt Nam. Do vậy, để vận hành văn phòng OSSO hiệu quả, các đại biểu đề nghị tổ chức IOM, KOICA hỗ trợ về kỹ thuật, nguồn lực và truyền thông.

Đại diện các sở, ban, ngành đã trao đổi những thuận lợi, khó khăn trong công tác hỗ trợ, quản lý phụ nữ kết hôn hồi hương từ Hàn Quốc. Mạng lưới các dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập cho phụ nữ kết hôn di cư hồi hương hiện nay khá đầy đủ và sẵn sàng hỗ trợ tuy nhiên phụ nữ kết hôn di cư hồi hương có hoàn cảnh khó khăn còn rất lúng túng trong việc tiếp cận các nguồn hỗ trợ. Các ý kiến tham luận tại buổi tọa đàm tập trung vào một số vấn đề như: công tác tuyên truyền, truyền thông và các dịch vụ hỗ trợ cho phụ nữ hồi hương; sự phối hợp giữa các ngành trong công tác hỗ trợ phụ nữ kết hôn di cư hồi hương có hoàn cảnh khó khăn; sự cần thiết của mô hình một điểm dừng OSSO tại Hà Nội; việc tích hợp dịch vụ với các dịch vụ sẵn có trong hệ thống quản lý nhà nước…

Một trong bốn đầu ra quan trọng của dự án là việc thành lập và vận hành mô hình Văn phòng dịch vụ một điểm đến (Văn phòng OSSO)

Phát biểu kết luận tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thanh Cầm – Trưởng ban Chính sách – Luật pháp Hội LHPN Việt Nam tiếp thu ký kiến của các đồng chí đại diện sở, ban ngành và các tổ chức, đề nghị dự án sớm nghiên cứu đưa ra báo cáo cụ thể để có căn cứ đề xuất Bộ Lao động- Thương binh- Xã hội bổ sung nhóm đối tượng phụ nữ kết hôn di cư hồi hương gặp khó khăn trong quá trình sửa đổi Nghị định 136/2013/NĐ-CP. Thay mặt Hội LHPN Hà Nội, đồng chí Nguyễn Thị Thu Thủy – Phó Chủ tịch Thường trực Hội LHPN Hà Nội cảm ơn ban Chính sách – Luật pháp Hội LHPN Việt Nam đã phối hợp với Hội LHPN Hà Nội trong triển khai dự án và mong muốn sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành tại Hà Nội cùng các tổ chức khác trong công tác hỗ trợ phụ nữ nói chung và nhóm đối tượng của dự án nói riêng.

HOÀNG ANH