Cần bổ sung quy định về tiêu chí lựa chọn và đánh giá tổ chức tư vấn quy hoạch
(PNTĐ) -Ngày 28/5, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.
Thảo luận tại hội trường, các cơ bản tán thành với các nội dung trong dự thảo Luật nhằm hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về quy hoạch phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; tăng cường quyền tự chủ, tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị gắn với nâng cao trách nhiệm giải trình của người đứng đầu, kiểm soát quyền lực chặt chẽ; đồng thời, khắc phục những chồng chéo, bất cập trong các quy phạm pháp luật nhằm khơi thông các điểm nghẽn, tạo động lực mới cho phát triển.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Bà Rịa - Vũng Tàu) cho biết, Luật hiện hành và dự thảo Luật chưa có các quy định cụ thể về vai trò, trách nhiệm, cơ chế của chính quyền địa phương cấp xã trong công tác quy hoạch. Do đó, đề nghị, xem xét bổ sung một khoản mới tại Điều 5 Luật hiện hành về hệ thống quy hoạch quốc gia nhằm quy định rõ chính quyền địa phương cấp xã là chủ thể phối hợp trong hệ thống quy hoạch, có trách nhiệm tham gia cung cấp thông tin, đề xuất phương án quy hoạch và phối hợp triển khai thực hiện quy hoạch trên địa bàn.
Đại biểu đề nghị xem xét bổ sung vào khoản 4 Điều 16 Luật hiện hành quy định về quy trình lập quy hoạch tỉnh; quy định rõ trách nhiệm của cơ quan lập quy hoạch tỉnh trong việc lấy ý kiến chính thức của UBND cấp xã, yêu cầu UBND cấp xã cung cấp dữ liệu, đề xuất định hướng phát triển không gian dân cư, sản xuất, hạ tầng.
Tại Điểm a, khoản 6, Điều 1 dự thảo Luật quy định cơ quan lập quy hoạch hoàn thiện quy hoạch theo kết luận của hội đồng thẩm định quy hoạch, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét quyết định đối với quy hoạch tổng thể quốc gia, trình Chính phủ quyết định đối với quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (đoàn Đắk Lắk), quy định như vậy là đúng với trình tự pháp lý theo các quy định về ban hành quy hoạch.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt cũng lưu ý, dự thảo Luật chưa đề cập tới cơ quan lập quy hoạch ngành quốc gia. Trong khi đó, tại khoản 15 Điều 1 dự thảo Luật sửa đổi Điều 34 Luật hiện hành về thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch quy định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh. Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát nhằm quy định thống nhất trong dự thảo Luật về thẩm quyền quyết định đối với quy hoạch ngành quốc gia.
Đại biểu Tạ Đình Thi (đoàn Hà Nội) đề nghị, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc và thể chế hóa đầy đủ, toàn diện các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Nghị quyết số 57 ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Cụ thể, tại khoản 1 Điều 17 về tổ chức tư vấn lập quy hoạch, đại biểu đề nghị nghiên cứu bổ sung cơ quan lập quy hoạch ngoài việc được lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch theo quy định của pháp luật về đấu thầu thì có thể tự lập quy hoạch nếu đủ điều kiện về năng lực.
Đại biểu đề nghị cần giao Chính phủ nghiên cứu bổ sung quy định về tiêu chí lựa chọn và đánh giá tổ chức tư vấn quy hoạch theo năng lực, kinh nghiệm chuyên môn của từng cá nhân, chuyên gia trong và ngoài nước trong hồ sơ dự thầu, nhằm giúp tận dụng lực lượng chuyên gia trong nước. Qua đó nhằm từng bước nâng cao năng lực của tổ chức, cá nhân trong nước; thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến từ nước ngoài và từng bước hạn chế việc chuyên gia trong nước làm thuê cho tư vấn nước ngoài diễn ra phổ biến như hiện nay.
