Đề xuất tăng mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoảng sản cát thêm 90%
(PNTĐ) -Chiều 6/7, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất năm 2022; dự án chuyển mục đích đất trồng lúa năm 2022 trên địa bàn thành phố quy định tại Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 10/12/2021của HĐND TP. Các đại biểu cũng đề xuất tăng mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản cát thêm 90%.
Thành phố điều chỉnh giảm các dự án đã được xác định tại Nghị quyết số 35/NQ HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND TP như sau: 16 dự án thu hồi đất năm 2022 với diện tích 59,13ha và 2 dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa năm 2022 với diện tích 1,65ha.
Điều chỉnh, bổ sung nội dung các dự án đã được xác định tại Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND TP như sau: Điều chỉnh tăng về quy mô, diện tích đất thu hồi tại 59 dự án với diện tích 48,85ha và diện tích đất trồng lúa tại 60 dự án với diện tích 63,2ha; Điều chỉnh giảm diện tích đất thu hồi tại 7 dự án với diện tích 2,04ha và diện tích đất trồng lúa tại 1 dự án với diện tích 0,76ha.
HĐND TP cũng điều chỉnh tên dự án, đơn vị đăng ký, địa danh cấp xã thực hiện dự án (không thay đổi diện tích đất thu hồi và đất trồng lúa) tại 21 dự án. Ngoài ra, bổ sung danh mục 379 dự án thu hồi đất năm 2022 và 185 dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa năm 2022.
Theo Tờ trình của UBND TP, trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát, mọi hoạt động kinh tế - xã hội dần trở lại bình thường, ngay từ đầu năm, các Sở ngành TP đã chủ động phối hợp, tập trung hướng dẫn tháo gỡ cho các chủ đầu tư và UBND các quận, huyện, thị xã triển khai các thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng để thực hiện dự án có sử dụng đất trên địa bàn TP.
Nhìn chung, các dự án đủ hồ sơ pháp lý đã được thẩm định đúng quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời gian. Kết quả thu hồi đất, giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất để tạo nguồn thu lớn cho ngân sách, góp phần đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của quốc gia và của địa phương.
Tuy nhiên, vẫn còn một số dự án trong danh mục các công trình, dự án thu hồi đất; chuyển đổi mục đích đất trồng lúa năm 2022 đã được HĐND TP thông qua còn chậm triển khai. Nguyên nhân là do một số quy định về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường còn có sự chồng chéo, chuyển tiếp qua nhiều luật, nghị định, nên công tác chuẩn bị đầu tư thường kéo dài hơn dự án ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án, dẫn đến một số dự án chậm hoàn thiện được các thủ tục để được thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Các Ban HĐND TP đề nghị UBND TP bổ sung thông tin về hiệu lực, tiến độ của các dự án (còn hiệu lực), đặc biệt là toàn bộ các dự án vốn ngoài ngân sách, khẳng định đảm bảo chỉ đưa vào danh mục dự án đúng tiêu chí, quy định của pháp luật; Rà soát, làm rõ thẩm quyền, đúng tiêu chí đối với một số dự án đưa vào danh mục, đặc biệt là đối với các dự án có liên quan đến khu đô thị thông minh, khu sinh thái, thương mại, dịch vụ, văn hóa, thể thao và nhà ở; đơn vị tổ chức đăng ký. Rà soát đầy đủ các đề xuất, kiến nghị của đại phương.
Đối với các dự án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đề nghị UBND TP chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan hoàn thành nhanh các thủ tục và lựa chọn nhà đầu tư đảm bảo đúng quy định của pháp luật, đúng nguyên tắc, tiêu chí, năng lực, kinh nghiệm nhằm triển khai thu hồi đất và thực hiện dự án có tính khả thi cao.
Cũng tại kỳ họp thứ 7, HĐND TP Hà Nội đã thông qua đề xuất tăng mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản cát thêm 90% (lên mức 7.600 đồng/m3).
Theo Tờ trình của UBND TP Hà Nội, mức giá tính thuế tài nguyên khoáng sản hiện nay tăng so với giá tính thuế tài nguyên khoáng sản tại thời điểm ban hành Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐND ngày 3/7/2017 của HĐND TP.
Cụ thể: Đá xây dựng từ 50.000 đồng/m3 lên 88.000/m3, tăng thêm 80%; Nhóm đá vôi, đá sét làm xi măng, Puzolan tăng thêm trung bình 130%; Cát đen san lấp tăng từ 15.000 đồng/m3 lên 56.000 đồng/m3, tăng thêm 270%; Đất san lấp tăng từ 15.000 đồng/m3 lên 49.000 đồng/m3, tăng thêm 140%.
Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản là thành phần cấu thành giá tính thuế tài nguyên. Do vậy, phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn TP cần phải tăng lên để phù hợp với biến động tăng của giá tính thuế tài nguyên.
Vì vậy, đề xuất tăng mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoảng sản cát thêm 90% (lên mức 7.600 đồng/m3) so với mức quy định tại Nghị quyết số 08/2020/NQ-HĐND ngày 7/7/2020.
Nghị quyết sửa đổi mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn TP, như sau:
Đá làm vật liệu xây dựng thông thường: 8.000 đồng/m3. Các loại đá khác (Đá vôi, đá sét làm xi măng, Puzolan): 4.800 đồng/m3. Các loại cát khác (Cát san lấp, cát xây dựng...): 7.600 đồng/m3. Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình: 3.200 đồng/m3. Đất sét, đất làm gạch, ngói: 3.200 đồng/m3. Cao lanh: 11.200 đồng/m3. Nước khoáng thiên nhiên: 4.800 đồng/m3. Than bùn 16.000 đồng/tấn.
