Cẩm nang thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch
(PNTĐ) - Chiều 13/8, tại Hà Nội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTDL) tổ chức Lễ ra mắt, công bố và trao tặng Cẩm nang hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Thứ trưởng Bộ VHTTDL Phan Tâm chủ trì buổi lễ.
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, Bộ trưởng Bộ VHTTDL chỉ đạo biên soạn cuốn Cẩm nang hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Cuốn sách đã được Nhà Xuất bản Văn hóa Dân tộc xuất bản gồm sách in và sách điện tử qua 2 nền tảng nxbvanhoadantoc.vn và sachdientu.vn.
Nội dung cuốn cẩm nang gồm 5 chương, hướng dẫn những nội dung nhiệm vụ, trình tự thủ tục thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND, Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện đối với một số hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và thông tin.
Mục đích xuất bản Cẩm nang nhằm triển khai hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã với vai trò là cấp chính quyền sát dân nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức các hoạt động quản lý, điều hành các công việc hành chính là yêu cầu cấp thiết hiện nay.
Đồng thời Cẩm nang là tài liệu hữu ích giúp cán bộ, công chức tra cứu, nắm vững quy định, góp phần triển khai hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chính quyền cấp xã trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ phục vụ nhân dân.
Phát biểu tại Lễ ra mắt Cẩm nang, thay mặt Lãnh đạo Bộ VHTTDL, Thứ trưởng Phan Tâm đánh giá cao các đơn vị đã biên soạn, rà soát và xuất bản cuốn tài liệu này trong thời gian ngắn nhưng chất lượng và thực tiễn rất cao.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian qua, Bộ VHTTDL đã chủ động tham mưu trình Chính phủ ban hành 02 nghị định quan trọng là Nghị định số 137/2025/NĐ-CP và Nghị định số 138/2025/NĐ- CP ngày 12/6/2025, đánh dấu một bước tiến lớn trong việc cụ thể hóa phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
Ngay sau đó, Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã ký ban hành Thông tư số 09/2025/TT-BVHTTDL ngày 12/6/2025, hướng dẫn cụ thể về phân định thẩm quyền giữa chính quyền hai cấp.
Đây là một chuỗi hành động thể hiện rõ sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Bộ, đặc biệt là đồng chí Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng, trong việc đồng hành cùng các địa phương, nhất là cấp xã – nơi trực tiếp thực thi chính sách và gần dân nhất.
Tuy nhiên, để nghị định và thông tư đi vào cuộc sống một cách hiệu quả, không chỉ cần văn bản pháp luật, mà còn cần một công cụ trợ cụ thể, dễ hiểu, dễ áp dụng. Từ thực tiễn đó, cuốn Cẩm nang này ra đời – là tài liệu hỗ trợ thiết thực dành riêng cho cán bộ cấp xã".
Theo Thứ trưởng, Cẩm nang được biên soạn ngắn gọn, rõ ràng, bám sát nhiệm vụ mà UBND cấp xã, cấp Tỉnh được giao trong Nghị định 137, Nghị định 138 và Thông tư 09.
"Các nội dung đều hướng tới việc tra cứu nhanh, áp dụng được ngay, từ việc cấp giấy chứng nhận cho điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng đến xử lý thủ tục liên quan đến thư viện, lễ hội và nhiều hoạt động văn hóa, thể thao khác", Thứ trưởng nhấn mạnh.
Đặc biệt, ngoài bản in giấy, Bộ sẽ công khai phiên bản điện tử trên Cổng thông tin điện tử Bộ.
Thứ trưởng Phan Tâm đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ, cũng như các Sở VHTTDL, VHTT, Sở Du lịch của các tỉnh, thành cũng chủ động đăng tải trên trang web, mạng xã hội chính thức của mình để mọi cán bộ cấp xã có thể truy cập bất cứ lúc nào, bằng điện thoại, máy tính – thuận tiện và linh hoạt hơn.
Đồng thời, Thứ trưởng Phan Tâm cũng đề nghị các Cục, Vụ, đơn vị thức hiện một số nhiệm vụ:
Trung tâm Chuyển đổi số VHTTDL khẩn trương hoàn thiện giao diện, tích hợp công cụ tra cứu tiện dụng, để biến bản điện tử của Cẩm nang thành một công cụ "sống", cập nhật liên tục và kết nối với thực tiễn địa phương.
Các Sở VHTTDL, VHTT, Sở Du lịch - chủ động phổ biến, tổ chức tập huấn, hỗ trợ cấp xã nắm vững nội dung phân cấp. Coi đây là một phần trong công tác đồng hành với cơ sở, chứ không chỉ đơn thuần là phổ biến văn bản.
Các UBND cấp xã cần nghiên cứu kỹ, vận dụng linh hoạt theo điều kiện thực tế địa phương; đồng thời mạnh dạn đề xuất, phản ánh những điểm còn vướng để các cấp, các ngành cùng tháo gỡ kịp thời.
Thứ trưởng cũng mong muốn các cơ quan báo chí, truyền hình, thông tấn đồng hành lan tỏa thông tin về cuốn Cẩm nang này.
"Đây không chỉ là một tài liệu nghiệp vụ, mà là một sáng kiến quản lý nhà nước hướng tới cơ sở, vì người dân. Sự quan tâm, chia sẻ của các anh chị sẽ góp phần giúp cuốn Cẩm nang đến được với đúng người, đúng nơi, đúng nhu cầu"- Thứ trưởng Phan Tâm nhận định.
Cuốn Cẩm nang không chỉ là một ấn phẩm pháp lý, mà còn là biểu tượng cho cách tiếp cận mới của Bộ VHTTDL, chủ động, đồng hành, hỗ trợ chính quyền cơ sở thực thi công vụ hiệu quả hơn, đúng luật hơn và gần dân hơn.
