Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội họp bàn nhiều nội dung quan trọng mang tính định hướng, quyết định cho cả nhiệm kỳ
(PNTĐ) - Sáng 12/11, Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội (khóa XVIII) tiến hành họp bàn các nội dung quan trọng về công tác cán bộ và các chương trình, quy chế mang tính định hướng, quyết định cho cả nhiệm kỳ.
Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong; Phó Bí thư Thành ủy - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà; Phó Bí thư Thành ủy - Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Trọng Đông; Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Đức Trung.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc cho biết, chương trình Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố lần thứ 2 gồm hai nội dung quan trọng:
Một là, hội nghị tiến hành thực hiện quy trình về công tác cán bộ, kiện toàn và giới thiệu kiện toàn các chức danh chủ chốt trong lãnh đạo thành phố sau đại hội, gồm: Chủ tịch HĐND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố, Phó Chủ tịch HĐND thành phố, Phó Chủ tịch UBND thành phố, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và điều chỉnh cơ cấu Ban Thường vụ Thành ủy khóa XVIII.
Hai là, hội nghị họp bàn, thảo luận và quyết nghị nhiều nội dung rất quan trọng, không chỉ định hướng cho trước mắt, mà có tính chất lâu dài cho cả nhiệm kỳ, góp phần cụ thể hóa, tổ chức thực hiện thông suốt, đột phá và có trách nhiệm các quyết sách, nghị quyết chiến lược của Trung ương trên địa bàn Thủ đô, có thể khái quát vào ba nhóm cụ thể:
Nhóm nội dung thứ nhất, về quy chế và chương trình hoạt động của Ban Chấp hành, gồm: Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy khóa XVIII; Chương trình hành động thực hiện nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố khóa XVIII; Chương trình công tác toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVIII; Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy khóa XVIII.
Nhóm nội dung thứ hai, về công tác kiểm tra, giám sát của Thành ủy, gồm quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa XVIII, Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Thành ủy khóa XVIII, Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2026 của Thành ủy khóa XVIII.
Nhóm nội dung thứ ba về phát triển kinh tế - xã hội, gồm việc phân cấp quản lý các lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, phân cấp ủy quyền nhiệm vụ cho cấp xã; chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Thủ đô Hà Nội theo phương thức đối tác công tư, loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao.
Lưu ý một số vấn đề đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tập trung nghiên cứu, cho ý kiến, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh, Hội nghị có ý nghĩa rất quan trọng, mang tính quyết định đến việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XVIII.
"Khối lượng công việc rất lớn, thời gian không nhiều, đề nghị các đồng chí tập trung trí tuệ, phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất trước Đảng bộ và nhân dân Thủ đô, phát biểu cho ý kiến vào các văn bản trình Ban Chấp hành" - đồng chí Nguyễn Duy Ngọc nói.
Khẩn trương đưa Nghị quyết vào cuộc sống
Trình bày tờ trình tóm tắt về việc xây dựng Quy chế làm việc, Chương trình công tác toàn khóa nhiệm kỳ 2025-2030, Chương trình công tác năm 2026, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố, Phó Bí thư Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Trọng Đông cho biết, căn cứ Nghị quyết Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ thành phố, bám sát các quy định của Trung ương, trên cơ sở tổng hợp nội dung đề xuất, góp ý của các cơ quan, đơn vị, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo các cơ quan tham mưu nghiên cứu, rà soát, xây dựng dự thảo: Quy chế làm việc của Thành ủy; Chương trình công tác toàn khóa nhiệm kỳ 2025-2030; Chương trình công tác năm 2026; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố.
Theo Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Trọng Đông, việc xây dựng các văn bản quan trọng này được triển khai trên cơ sở cập nhật, cụ thể hóa kịp thời các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư về “hai câu hỏi chiến lược, ba cực sáng tạo và bảy yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm của thành phố trong giai đoạn mới”. Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu thể chế hóa những định hướng lớn đó thành các cơ chế, chính sách cụ thể phục vụ phát triển Thủ đô.
Đối với Quy chế làm việc của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đề xuất sửa đổi, bổ sung 11 điều trong tổng số 34 điều của Quy chế, tập trung làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm và quy trình công tác của các cơ quan, cá nhân lãnh đạo chủ chốt.
Các nội dung nổi bật gồm: Điều chỉnh, cập nhật các quy định liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về lĩnh vực kinh tế, quy hoạch, bảo đảm phù hợp pháp luật hiện hành và Luật Quy hoạch đô thị, nông thôn năm 2024; bổ sung trách nhiệm nêu gương, đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số của các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành; tăng cường kiểm tra, giám sát và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ; cụ thể hóa vai trò của đồng chí Bí thư Thành ủy - Trưởng ban Chỉ đạo Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về “Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia”; rà soát, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của các đồng chí Phó Bí thư Thành ủy phù hợp với quy định mới của Trung ương và tình hình thực tiễn của Hà Nội; hoàn thiện quy trình trình các nội dung của Đảng ủy UBND thành phố liên quan đến quy hoạch, đầu tư, kinh tế, dự án trọng điểm, bảo đảm tiến độ, chất lượng và tính đồng bộ giữa Thành ủy - HĐND - UBND thành phố; bổ sung quy định về việc văn bản hóa nhanh chóng các kết luận sau hội nghị Thường trực Thành ủy, theo phương châm “sáng họp, chiều ra thông báo; chiều họp, tối trình thông báo”.
Các chương trình công tác của Thành ủy bám sát tinh thần Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố, đồng thời cụ thể hóa cơ chế, chính sách phát triển Thủ đô theo hướng đồng bộ, hiện đại, sáng tạo. Trong đó, Ban Thường vụ Thành ủy đặc biệt chú trọng các lĩnh vực: Quy hoạch, quản lý đô thị, đầu tư các dự án trọng điểm; tạo đột phá trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TƯ.
Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Trọng Đông cũng cho biết, để bảo đảm triển khai hiệu quả, Ban Thường vụ Thành ủy bổ sung nội dung về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện trong Chương trình hành động; đồng thời, trong Chương trình công tác năm 2026, Thành ủy Hà Nội đã bổ sung phụ lục riêng về các nội dung trình Ban Chấp hành và Ban Thường vụ trong năm. Việc triển khai được thiết kế bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và liên thông giữa các chương trình, gắn với cơ chế định kỳ đánh giá, rút kinh nghiệm, coi đây là giải pháp đột phá khâu tổ chức thực hiện nghị quyết.
Tại các hội nghị Thành ủy hằng quý, Thành ủy sẽ nghe và cho ý kiến về “tiến độ cụ thể hóa và kết quả triển khai các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư và các cơ chế, chính sách phát triển Thủ đô”. Nội dung này được đưa vào chương trình làm việc từ tháng 4-2026.
Các chương trình cũng được thiết kế để rõ trách nhiệm, rõ tiến độ. Ban Thường vụ Thành ủy sẽ ban hành bảng phân công nhiệm vụ theo từng lĩnh vực, từng nhóm công việc, gắn trách nhiệm cho các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ phụ trách, cơ quan chủ trì và thời hạn hoàn thành. Từ ngày 1/1/2026, toàn bộ Chương trình công tác sẽ được tích hợp và quản lý trên phần mềm điều hành của Thành ủy, bảo đảm công khai, minh bạch, thuận tiện trong kiểm đếm tiến độ và đánh giá hiệu quả.
Xây dựng đội ngũ đại biểu chuyên trách có năng lực, bản lĩnh và tinh thần trách nhiệm cao
Trình bày Tờ trình số 20-TTr/ĐU ngày 11/11-2025 về việc xem xét, thông qua Đề án số lượng, tên gọi, phạm vi lĩnh vực phụ trách của các Ban của HĐND thành phố Hà Nội; số lượng đại biểu HĐND thành phố hoạt động chuyên trách của HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, Phó Bí thư Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà cho biết, thực hiện Luật Thủ đô, Đảng ủy HĐND thành phố đã xây dựng đề án về tổ chức các Ban và cơ cấu đại biểu hoạt động chuyên trách, trình xin ý kiến và nhận được sự thống nhất của Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy. Theo Quy chế của Thành ủy, Đảng ủy HĐND thành phố tiếp tục trình Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố xem xét, cho ý kiến trước khi hoàn thiện đề án.
Đề án đặt ra các yêu cầu xây dựng đội ngũ đại biểu chuyên trách có năng lực, bản lĩnh và tinh thần trách nhiệm cao, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND, các Ban HĐND với UBND và các cơ quan chuyên môn của thành phố.
Về phương án tổ chức, Đề án đề xuất HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII gồm 5 Ban, ít hơn 1 Ban so với mức tối đa theo Luật Thủ đô, thể hiện tinh thần tinh gọn, hiệu quả, tránh chồng chéo nhiệm vụ. Các Ban được cơ cấu lại theo hướng kế thừa, bổ sung và mở rộng phạm vi phụ trách gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội, Ban Đô thị, Ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường.
Việc thành lập Ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường là điểm mới quan trọng, thể hiện quyết tâm của thành phố trong việc thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu. Lĩnh vực này được xác định là trụ cột trong Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII và chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm, hướng tới mục tiêu xây dựng Hà Nội trở thành trung tâm tri thức, công nghệ và sáng tạo hàng đầu cả nước.
Về số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách, Đề án đề xuất bố trí từ 32-35 đại biểu, chiếm khoảng 25,6% tổng số 125 đại biểu HĐND thành phố, phù hợp với quy định của Luật Thủ đô (tối thiểu 25%) và yêu cầu tăng cường chất lượng đại biểu theo Chỉ thị số 47-CT/TU của Thành ủy. Cơ cấu được xây dựng bảo đảm hợp lý giữa Thường trực và các Ban, trong đó có 1 Chủ tịch, 3 Phó Chủ tịch HĐND chuyên trách; mỗi Ban có tối đa 6 đại biểu chuyên trách gồm: Trưởng ban, Phó Trưởng ban và Ủy viên. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố là Ủy viên Thường trực HĐND thành phố.
Theo lộ trình, sau khi đề án được Ban Thường vụ và Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thông qua, Đảng ủy HĐND thành phố sẽ hoàn thiện, ban hành đề án chính thức; chỉ đạo Thường trực HĐND xây dựng và trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết quy định cụ thể về tổ chức các Ban và số lượng đại biểu chuyên trách.
Thay mặt Đảng ủy UBND thành phố Hà Nội, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn đã trình bày Tờ trình về việc điều chỉnh, bổ sung phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và thẩm quyền quản lý nhà nước giữa các cấp chính quyền, theo Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 29-9-2025 của HĐND thành phố và Quyết định số 61/2025/QĐ-UBND ngày 26-9-2025 của UBND thành phố Hà Nội.
Theo đó, Hà Nội dự kiến phân cấp toàn bộ công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn và vệ sinh môi trường trong phạm vi địa giới hành chính cho cấp xã, phường thực hiện. Thành phố chỉ còn đảm nhiệm các tuyến đường vành đai, đại lộ, cao tốc.
Thành phố chuyển giao nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng sản xuất về cấp xã, giúp các địa phương chủ động trong bảo tồn tài nguyên và phát triển sinh kế lâm nghiệp.
Thành phố bãi bỏ yêu cầu xã, phường phải tự tách công tơ chiếu sáng ngõ, ngách; thay vào đó, thành phố chi trả toàn bộ tiền điện chiếu sáng công cộng, bảo đảm thống nhất kỹ thuật và an toàn điện.
Bên cạnh đó, thành phố yêu cầu các sở, ngành thiết lập cơ chế hậu kiểm, giám sát chặt chẽ, bảo đảm phân cấp đi đôi với trách nhiệm, kỷ luật tài chính và công khai ngân sách.
Các nội dung điều chỉnh sẽ được trình HĐND thành phố tại kỳ họp thứ 27, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/12/2025 đối với Quyết định sửa đổi và từ 1/1/2026 đối với nghị quyết ngân sách mới.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn khẳng định, việc điều chỉnh này là bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, phân quyền mạnh cho cơ sở, gắn với chuyển đổi số và cơ chế kiểm tra, giám sát minh bạch, hướng tới một chính quyền Thủ đô tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và phục vụ nhân dân tốt hơn.
