Doanh nghiệp hàng đầu Bộ Xây dựng sử dụng tiêu chuẩn cách đây gần 40 năm
Doanh nghiệp hàng đầu Bộ Xây dựng sử dụng tiêu chuẩn cách đây gần 40 năm, đã hết hiệu lực
(PNTĐ) - Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị (HUD) – doanh nghiệp hàng đầu trực thuộc Bộ Xây dựng sử dụng tiêu chuẩn cách đây gần 40 năm, đã hết hiệu lực tại khu Thanh Lâm – Đại Thịnh 2, HUD Sơn Tây, Đông Thăng Long (TP HCM), Đồng Văn (Hà Nam)… Trong bối cảnh dư luận dậy sóng vì các vấn đề xây dựng gây mất an toàn phòng cháy chữa cháy, ảnh hưởng đến tính mạng người dân, thì sự việc trên đang gióng lên hồi chuông báo động về chất lượng công trình xây dựng.
HUD triển khai hàng chục gói thầu xây lắp
Theo dữ liệu thống kê đấu thầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, từ tháng 12/2022 đến nay, Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị (HUD) đã triển khai 46 gói thầu thuộc lĩnh vực xây lắp. Tính đến ngày 3/12/2023, có 4 gói bị hủy thầu, đang chấm thầu 5 gói, 2 gói khác chưa chấm thầu. Còn lại 35 gói đã có nhà thầu trúng tại các dự án có quy mô đầu tư lên đến hàng nghìn tỷ đồng.
Dự án đáng quan tâm nhất mà HUD triển khai đó là Khu đô thị mới Thanh Lâm – Đại Thịnh 2, huyện Mê Linh, TP Hà Nội với 10 gói thầu xây lắp (chưa tính các gói tư vấn, phi tư vấn đi theo dự án).
Tại Khu đô thị Thanh Lâm – Đại Thịnh 2, HUD đã triển khai các gói thầu gồm: Gói thầu Thi công xây thô, hoàn thiện mặt ngoài, tổng thể chung lô NV-04 (Gói NV-04) có giá trị lớn nhất với đơn giá dự toán là 82.212.898.263 đồng. Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Mê Linh với giá 77.489.614.000 đồng.
Gói thầu Thi công xây thô, hoàn thiện mặt ngoài, cổng, hàng rào tổng thể chung lô BT-03 (Gói BT-03) do Liên danh Việt Phú – Á Châu trúng thầu với giá 74.102.722.000 đồng.
Gói thầu Thi công xây thô, hoàn thiện mặt ngoài, tổng thể chung lô NV-03 (Gói NV-03) do Liên danh Việt Phú – Á Châu trúng với giá 49.317.714.000 đồng.
Gói thầu Thi công xây thô, hoàn thiện mặt ngoài, tổng thể chung lô NV-02 (Gói NV-02) do Liên danh Hương Giang 18 - Phương Bắc – Tmax trúng với giá 50.395.195.000 đồng.
Gói thầu Thi công xây thô, hoàn thiện mặt ngoài, cổng, hàng rào tổng thể chung lô BT-05 (Gói BT-05) do Liên danh Việt Phú – Á Châu trúng với giá 56.579.365.000 đồng.
Gói thầu Thi công xây thô, hoàn thiện mặt ngoài, cổng, hàng rào tổng thể chung lô BT-01 (Gói BT-01) do Công ty Cổ phần Tư vấn và Đầu tư xây dựng Mê Linh trúng với giá 76.584.071.000 đồng.
Gói thầu Thi công xây thô, hoàn thiện mặt ngoài, cổng, hàng rào tổng thể chung lô BT-02 (Gói BT-02) do Liên danh Công ty cổ phần xây dựng và chế biến lâm sản Phong Nguyên - Công ty cổ phần xây dựng PHCONS trúng với giá 73.611.070.000 đồng.
Như vậy, trong các gói vừa nêu, Liên danh Việt Phú – Á Châu “ẵm” tới 3 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu là 179.999.801.000 đồng.
Tiếp đến là Công ty Cổ phần Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Mê Linh trúng 2 gói với tổng giá trị 154.073.685.000 đồng.
Tại Khu đô thị HUD Sơn Tây, Thị xã Sơn Tây, TP Hà Nội, HUD đang triển khai 7 gói thầu xây lắp bao gồm:
Gói thầu TC-LKV03AB Thi công nhà ở thấp tầng liền kế vườn LKV-03A, LKV-03B do Công ty Cổ phần Xây dựng HUD 101 trúng với giá 18.603.506.576 đồng.
Gói thầu TBAT.T1 Thi công trạm biến áp T1 tạm tại khu vực 3 do Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế và Xây lắp điện Hà Nội trúng với giá 2.352.848.956 đồng.
Gói thầu TC-LKV02AB Thi công nhà ở thấp tầng liên kế vườn LKV-02A, LKV-02B do Công ty Cổ phần Xây dựng HUD Invest trúng với giá 27.401.698.266 đồng.
Gói thầu TC-LKV05A Thi công nhà ở thấp tầng liên kế vườn LKV-05A do Công ty Cổ phần Xây dựng Cơ điện và Thương mại Việt Nam trúng với giá 19.555.964.975 đồng.
Gói thầu TC-LKV04B Thi công nhà ở thấp tầng liên kế vườn LKV-04B do Công ty Cổ phần Xây dựng HUD 101 trúng với giá 20.116.717.430 đồng.
Gói thầu TC-LKV06 Thi công nhà ở thấp tầng liên kế vườn LKV-06 do Công ty Cổ phần Xây dựng Cơ điện và Thương mại Việt Nam trúng với giá 12.257.678.958 đồng.
Gói thầu TC-LKV01AB Thi công nhà ở thấp tầng liên kế vườn LKV-01A, LKV-01B do Công ty Cổ phần Xây dựng HUD Invest trúng với giá 28.241.214.592 đồng.
Đáng chú ý là 5/7 gói thầu vừa nêu không có đối thủ khi chỉ có 1 nhà thầu tham dự và trúng ngay sau đó. 2/7 gói thầu có sự góp mặt của nhà thầu Công ty Cổ phần ICC Việt Hưng. Công ty Việt Hưng đấu với đơn vị cùng “họ hàng” với HUD là Công ty HUD 101 ở 2 gói thầu, nhưng đều bị loại ngay sau đó do không đáp ứng tiêu chí về hợp đồng tương tự.
Ngoài ra, HUD cũng triển khai nhiều gói thầu tại dự án Khu dân cư Hiệp Bình Phước, TP Thủ Đức, TP HCM, Khu đô thị sinh thái Chánh Mỹ, TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương…
Phần lớn các gói thầu xây lắp nêu trên đều do ông Đỗ Hoài Đông, Tổng Giám đốc Công ty Đầu tư phát triển Nhà và Đô thị ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Áp dụng tiêu chuẩn cách đây gần 40 năm
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Phụ nữ Thủ đô, hàng loạt gói thầu của HUD tại Khu đô thị Thanh Lâm – Đại Thịnh 2, HUD Sơn Tây, Hiệp Bình Phước, Thủ Dầu Một đều được sử dụng các Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) cách đây gần 40 năm và đã hết hiệu lực.
Đó là TCVN 4086:1985 áp dụng cho hạng mục An toàn điện trong xây dựng. Được biết, TCVN 4086:1985 được nhà nước ban hành từ năm 1985 – tức là cách đây 38 năm và đã hết hiệu lực.
Việc HUD áp dụng tiêu chuẩn An toàn điện trong xây dựng đã hết hiệu lực trong bối cảnh xảy ra nhiều vụ chập, cháy điện dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Đó là sự việc cháy chung cư làm chết 56 người tại số 37, ngõ 29/70 tại phố Khương Hạ, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội xảy ra đêm 12 rạng sáng ngày 13/9/2023.
Sự việc gây rúng động dư luận. Ngay sau đó, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện số 825/CĐ-TTg ngày 15/9/2023 triển khai thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC).
Cổng thông tin điện tử Chính phủ dẫn công điện 825 nêu rõ: Mặc dù đã có nhiều chỉ đạo về công tác PCCC, song một số bộ ngành, địa phương vẫn thực hiện thiếu quyết liệt, nhiều tồn tại, hạn chế, các nguy cơ cháy, nổ còn rất lớn, đặc biệt khi để xảy ra vụ việc nghiêm trọng khi cháy chung cư mini tại Khương Đình (Thanh Xuân, Hà Nội).
Quán triệt ý kiến chỉ đạo của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng về tăng cường công tác PCCC, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu bộ trưởng, thủ trưởng các bộ ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện các chỉ đạo của Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng về PCCC.
Một tiêu chuẩn khác là TCVN 4087: 1985 áp dụng đối với hạng mục sử dụng máy xây dựng cũng được nhà nước ban hành từ năm 1985 và đến nay đã hết hiệu lực. TCVN 4087: 1985 về sử dụng máy đã được thay thế bằng TCVN 4087: 2012.
Hay như Tiêu chuẩn Xây dựng (TCXD) TCXD 203: 1997 áp dụng cho hạng mục Kỹ thuật đo đạc phục vụ thi công cũng đã hết hiệu lực và được thay thế bằng TCVN 9364: 2012.
Ngoài ra, tiêu chuẩn nêu trong Hồ sơ mời thầu cho hạng mục Kết cấu thép: Gia công, lắp đặt và nghiệm thu TCVN 170: 1989 (thực chất đây là TCXD 170: 1989 vì trong hệ thống TCVN không có tiêu chuẩn nào là 170: 1989 – PV), cũng trong tình trạng hết hiệu lực và đã được thay thế bằng TCXD 170: 2007.
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 6, Luật Xây dựng thì “Hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia”.
Còn tại Khoản 2, Điều 6, Luật Xây dựng thì quy định: “Tiêu chuẩn được áp dụng trong hoạt động đầu tư xây dựng theo nguyên tắc tự nguyện, trừ các tiêu chuẩn được viện dẫn trong quy chuẩn kỹ thuật hoặc văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan”.
Như vậy, mặc dù việc áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật dựa trên nguyên tắc tự nguyện, song với tư cách là đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng – nơi ban hành các tiêu chuẩn về xây dựng thì việc HUD áp dụng những tiêu chuẩn đã có từ cách đây gần 40 năm có thể để lại nhiều băn khoăn với người dân.
Luật sư Trần Tuấn Anh, Công ty Luật Minh Bạch, Đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng: Luật không quy định bắt buộc đối với việc áp dụng TCVN, nhưng các đơn vị như HUD đã công bố tiêu chuẩn thì nên tuân thủ theo và đặc biệt là không nên áp dụng những tiêu chuẩn đã lỗi thời, hết hiệu lực. Bởi việc này sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công trình.
