Tây Hồ chủ động, sẵn sàng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
(PNTĐ) - Từ ngày 1/7/2025, Hà Nội chính thức triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp: Cấp thành phố và cấp xã. Đây là bước chuyển đổi lớn trong bộ máy quản lý nhà nước, phù hợp với đặc thù đô thị của Thủ đô. Trong đó, các quận như Tây Hồ với quyết tâm chính trị cao đã chủ động, nghiêm túc chuẩn bị từ sớm và kỹ lưỡng mọi mặt để vận hành mô hình mới một cách đồng bộ và thực chất.
Chuyển đổi mô hình quản lý theo hướng tinh gọn, hiệu quả
Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh cho biết, từ ngày 1/7/2025, Hà Nội sẽ tổ chức lại chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, đồng bộ từ cấp thành phố đến cấp xã. Việc tổ chức lại mô hình chính quyền địa phương của Hà Nội xuất phát từ yêu cầu thực tiễn quản lý đô thị và chủ trương chung của Trung ương, nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành.
Theo đó, Hà Nội sẽ chuyển từ mô hình chính quyền 3 cấp (thành phố - quận/huyện - xã/phường) sang 2 cấp (thành phố và xã/phường). Cấp quận/huyện vẫn tồn tại về mặt hành chính nhưng không tổ chức Hội đồng nhân dân; chỉ còn Ủy ban nhân dân để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.
Cũng theo mô hình mới, bộ máy hành chính cấp xã/phường sẽ được tổ chức lại theo hướng chuyên môn hóa rõ ràng, với 3 phòng chuyên môn: Văn phòng HĐND & UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã) hoặc Phòng Kinh tế - Hạ tầng - Đô thị (đối với phường); và Phòng Văn hóa - Xã hội. Đây sẽ là các đầu mối xử lý công việc chuyên sâu, thay vì chỉ dựa trên các chức danh lãnh đạo như trước.
Cùng với đó, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính sẽ được kiện toàn ở cấp xã. Mỗi đơn vị có 1 Phó Chủ tịch UBND xã/phường làm trưởng bộ phận, và từ 2-6 cán bộ tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC tại chỗ. Đây là bước cải cách mạnh mẽ về quy trình, nhằm nâng cao sự hài lòng của người dân, giảm thiểu thời gian đi lại và chờ đợi.
Các đơn vị sự nghiệp công cơ bản như trường học, trung tâm y tế, trung tâm văn hóa - thể thao, ban quản lý dự án... cũng được tổ chức lại dưới sự quản lý trực tiếp của UBND cấp xã/phường. Trong đó, trạm y tế xã sẽ tạm thời giữ nguyên theo hiện trạng, trước khi được tổ chức lại theo hướng mỗi xã có một trạm trung tâm và các điểm y tế vệ tinh.
Toàn bộ hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ điều hành, quản lý như phần mềm quản lý văn bản, phần mềm giải quyết TTHC, hệ thống số hóa hồ sơ... đã được chuẩn bị đồng bộ. Đội ngũ cán bộ công chức cấp xã, phường cũng đã hoàn tất tập huấn và bố trí theo đúng vị trí việc làm.
Để có những đánh giá tốt nhất, từ ngày 20 - 26/6/2025, Hà Nội triển khai vận hành thử mô hình này nhằm kiểm tra năng lực phối hợp, vận hành của bộ máy mới trước khi đi vào hoạt động chính thức vào đầu tháng 7. Đây là bước chạy đà quan trọng để từng cơ quan, đơn vị, địa phương làm quen với mô hình tổ chức, thẩm quyền, quy trình vận hành và hệ thống phần mềm mới.
Tây Hồ chủ động, bài bản triển khai mô hình chính quyền hai cấp
Trong bối cảnh toàn thành phố Hà Nội đang tích cực chuẩn bị cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, quận Tây Hồ được đánh giá là một trong những địa phương chủ động, nghiêm túc và bài bản trong công tác chuẩn bị.
Ngày 20/6/2025, Tổ công tác số 6 của UBND thành phố Hà Nội do đồng chí Trương Việt Dũng, Phó Chủ tịch UBND thành phố, Tổ trưởng Tổ công tác làm Trưởng đoàn, đã có buổi kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tại quận Tây Hồ. Trước buổi làm việc, đoàn công tác đã trực tiếp khảo sát thực tế tại hai địa điểm dự kiến đặt trụ sở UBND mới của phường Tây Hồ (657 Lạc Long Quân, phường Xuân La) và phường Phú Thượng (70 Phú Thượng, phường Phú Thượng).
Theo báo cáo của đồng chí Nguyễn Thanh Tịnh - Phó Chủ tịch UBND quận Tây Hồ, quận hiện quản lý 10 trụ sở làm việc của các cơ quan trực thuộc, với đầy đủ các thiết chế dân sinh như 10 chợ, 28 trường học công lập, 8 nhà văn hóa trung tâm phường, 8 trạm y tế và 91 nhà sinh hoạt tổ dân phố. Các trụ sở UBND phường được đánh giá là kiên cố, có hạ tầng phù hợp, đảm bảo điều kiện vận hành theo mô hình chính quyền mới.
Tuy nhiên, một số trang thiết bị đã bị khấu hao từ 5 đến 10 năm, đặt ra yêu cầu cần rà soát, bổ sung, nâng cấp. Hiện quận đang quản lý khoảng 8.000 thiết bị máy móc phục vụ công tác hành chính.
Đáng chú ý, Tây Hồ đã xây dựng các phương án tổ chức vận hành mô hình chính quyền hai cấp tại ba phường: Tây Hồ, Phú Thượng và Hồng Hà. Đội ngũ cán bộ, công chức có kinh nghiệm được phân công làm đầu mối triển khai theo đúng kịch bản đã phê duyệt. Quận cũng đã phân công công chức chuyên trách xử lý phản ánh qua ứng dụng iHanoi, xây dựng đề án nhân sự rõ ràng, xác định từng vị trí việc làm và phân công nhiệm vụ cụ thể.
Công tác phối hợp với các đơn vị như Ngân hàng, Bảo hiểm xã hội cũng được chuẩn bị kỹ, nhằm đảm bảo chi trả lương hưu, trợ cấp xã hội đúng quy định, đúng thời hạn.
Trong quá trình chuẩn bị, quận đã xây dựng các tình huống giả định, tổ chức diễn tập mô hình chính quyền mới để bảo đảm đến ngày 1/7/2025, toàn bộ UBND các phường mới có thể vận hành trơn tru. Đây là bước đi cho thấy tinh thần cầu thị, chuẩn bị kỹ lưỡng, đặt người dân làm trung tâm phục vụ.
Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trương Việt Dũng đánh giá cao cách làm bài bản của quận Tây Hồ: “Việc khảo sát kỹ cơ sở, bố trí máy móc, thiết bị, đường truyền, xác định đầu mối triển khai, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng nhóm cán bộ, công chức cho thấy sự chuẩn bị bài bản, nghiêm túc và có chiều sâu”.
Đặc biệt, lãnh đạo thành phố đánh giá cao việc Tây Hồ đưa công nghệ, trí tuệ nhân tạo (AI) và chuyển đổi số vào quản lý hành chính, từ đó tăng tính hiệu quả, tiết kiệm chi phí và thuận tiện cho người dân. Đồng thời, các phương án phục vụ nhóm yếu thế (người cao tuổi, người khuyết tật, người neo đơn) cũng đã được quận xây dựng, thể hiện hình ảnh một chính quyền thân thiện, gần dân, vì dân.
“Với quyết tâm cao, sự chuẩn bị chu đáo và đội ngũ cán bộ tâm huyết, Tây Hồ hoàn toàn có cơ sở để trở thành mô hình điểm của Thủ đô trong triển khai chính quyền địa phương hai cấp. Sự chuẩn bị nghiêm túc, bài bản cùng đội ngũ cán bộ tâm huyết sẽ là yếu tố quan trọng góp phần vào thành công chung của Hà Nội trong tiến trình cải cách tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân” - Phó Chủ tịch UBND thành phố khẳng định.
