Hà Nội xác định tập trung đột phá về thể chế, quản trị

Trong Nghị quyết số 79-NQ/TƯ, lần đầu tiên, nội hàm kinh tế nhà nước được xác định một cách toàn diện với 6 trụ cột: Đất đai, tài nguyên; tài sản công và kết cấu hạ tầng; ngân sách nhà nước; doanh nghiệp nhà nước; tổ chức tín dụng nhà nước; đơn vị sự nghiệp công lập.

Dự thảo Chương trình hành động của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về "Phát triển kinh tế Nhà nước" cho thấy, Hà Nội đang nắm giữ nguồn lực kinh tế nhà nước rất lớn, đóng vai trò bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, cân đối lớn của thành phố, tạo dựng hạ tầng khung ngày càng văn minh, hiện đại, đồng thời bảo đảm an sinh xã hội và cung ứng dịch vụ công thiết yếu.

Lấy khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính

Dự thảo Chương trình hành động nêu rõ 6 quan điểm chỉ đạo xuyên suốt, trong đó cơ bản 5 quan điểm bám sát Nghị quyết số 79-NQ/TƯ của Bộ Chính trị và 1 quan điểm mang tính đặc thù của Hà Nội. Cụ thể, thành phố xác định rõ, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế; phải tiên phong kiến tạo phát triển, dẫn dắt, mở đường và xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính.

Đáng chú ý, Hà Nội bổ sung quan điểm riêng: Triển khai Nghị quyết số 79-NQ/TƯ với tinh thần tiên phong, gắn với mô hình tăng trưởng kinh tế mới và Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm. Điều này thể hiện tầm nhìn dài hạn, chiến lược, không chỉ giải quyết vấn đề trước mắt mà còn đặt nền móng cho phát triển bền vững.

Trên cơ sở đó, Chương trình hành động đề ra mục tiêu tổng quát và các mục tiêu cụ thể đến năm 2030, cùng 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp với 79 nhiệm vụ cụ thể. Tinh thần xuyên suốt trong chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội là: Kinh tế nhà nước chỉ tập trung vào các lĩnh vực mang tính nhà nước, dịch vụ thiết yếu phục vụ nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; đầu tư vào các lĩnh vực có tính dẫn dắt, lan tỏa, những lĩnh vực khu vực tư nhân chưa đủ nguồn lực hoặc chưa sẵn sàng tham gia.

Trong các nhiệm vụ, giải pháp, Hà Nội xác định tập trung đột phá về thể chế, quản trị. Theo đó, ngay sau khi Chương trình được thông qua, UBND thành phố sẽ thành lập Ban Chỉ đạo, ban hành kế hoạch triển khai chi tiết. Trong quý II và III-2026, thành phố cơ bản hoàn thành các đề án, kế hoạch cho từng trụ cột nguồn lực; đồng thời hoàn thiện cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền để tháo gỡ các nút thắt.

Thành phố cũng sẽ kiến nghị Trung ương cơ chế vượt trội về tài chính - ngân sách, phát triển đô thị, tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập, chế độ công vụ... trong quá trình sửa đổi các cơ chế liên quan đến phát triển Thủ đô. Hà Nội đặt mục tiêu thu ngân sách từ đất giai đoạn 2026-2030 khoảng 400 nghìn tỷ đồng, gấp 2,2 lần giai đoạn trước. Riêng năm 2026 sẽ hoàn thành đo đạc, thống kê, số hóa và làm sạch dữ liệu đất đai; rà soát chính xác từng loại đất; xử lý dứt điểm dự án chậm triển khai; xác định quỹ đất dự trữ cho tương lai.

Thành phố sẽ số hóa toàn bộ tài sản công, gắn dữ liệu không gian, công khai hiệu quả khai thác. Trong giai đoạn 2026-2030, Hà Nội sẽ tập trung hoàn thành các dự án hạ tầng trọng điểm, quy mô lớn, có tính lan tỏa; đồng thời đẩy mạnh mô hình hợp tác công - tư như "đầu tư công - quản trị tư", "đầu tư tư - sử dụng công"; thí điểm nhượng quyền quản lý, khai thác hạ tầng do Nhà nước đầu tư. Quỹ nhà chuyên dùng, nhà tái định cư, nhà cũ thuộc tài sản công sẽ được rà soát tổng thể để khai thác hiệu quả, tạo nguồn thu cho đầu tư phát triển.

Cũng trong giai đoạn 2026-2030, Hà Nội phấn đấu huy động khoảng 3.695 nghìn tỷ đồng ngân sách, đạt 32,3% GRDP; tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển lên khoảng 51,7% tổng chi. Vốn đầu tư công sẽ tập trung, không dàn trải; ưu tiên lĩnh vực thiết yếu, dự án đột phá, có tính lan tỏa.