Phường Phú Thịnh (Thị xã Sơn Tây):
Gần 100 hộ dân 18 năm mỏi mòn chờ giao đất dịch vụ
(PNTĐ) - Hơn 18 năm nay, 97 hộ dân ở phường Phú Thịnh bị thu hồi đất nông nghiệp trên 30%, trong đó có 14 hộ bị thu hồi 100% đất nông nghiệp để thực hiện dự án Khu nhà ở Phú Thịnh vẫn chưa được giao đất dịch vụ do bị “mắc kẹt” giữa các văn bản của tỉnh Hà Tây so với Nghị định của Chính phủ.
Trong thời gian từ năm 2000 đến tháng 3/2008, trên địa bàn phường Phú Thịnh triển khai 20 dự án, thu hồi 32,5ha đất nông nghiệp. Trong đó, duy nhất 1 dự án (xây dựng Trung tâm Giáo dục thường xuyên Sơn Tây) có 30 suất đất dịch vụ, còn lại 19 dự án thu hồi 27,5ha lại không được cấp đất dịch vụ. Tại thời điểm thu hồi đất nông nghiệp của dân có giá đền bù chỉ từ 23-27 triệu đồng/sào (1 sào bằng 360m²).
Tại thời điểm thực hiện dự án, thu hồi đất nông nghiệp của các hộ dân, Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/1/2006 của Chính phủ có hiệu lực, quy định hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm cho người bị thu hồi đất bằng việc giao đất dịch vụ để làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, nếu không có đất thì hỗ trợ bằng tiền, đối với hộ gia đình bị thu hồi đất từ 30% trở lên. UBND tỉnh Hà Tây (cũ) đã ban hành Quyết định số 1098/2007/QĐ-UBND ngày 28/6/2007 quy định, hạn mức giao đất dịch vụ làm mặt bằng sản xuất kinh doanh hoặc đất ở được tính bằng 10% diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi cho mỗi hộ gia đình, hạn mức không quá 150m².
Tuy nhiên, ngày 22/2/2008, UBND tỉnh Hà Tây ban hành Quyết định số 371/2008/QĐ-UBND, trong đó quy định cơ chế giao đất sản xuất, kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp hoặc đất ở gồm các dự án thực hiện từ ngày 28/6/2007 (là ngày ban hành Quyết định số 1098). Trong khi đó các hộ bị thu hồi đất vào cuối năm 2006 đến tháng 3/2007 nên thị xã Sơn Tây đã có văn bản kết luận không có căn cứ xem xét cho 97 hộ dân được hưởng đất dịch vụ.
Như vậy, Quyết định số 371 của UBND tỉnh Hà Tây lại có hiệu lực sau hơn 1 năm so với hiệu lực của Nghị định 17/2006 của Chính phủ khiến cho 97 hộ dân không được giao đất dịch vụ.
Trong số 97 hộ dân thấp thỏm mong chờ được giao đất dịch vụ, có những người tuổi trung niên, nay đều lên lão niên, ở tuổi 70 đến ngoài 80 tuổi vẫn liên tục đi “gõ cửa” các cơ quan chức năng. Các gia đình bị thu hồi 100% diện tích đất nông nghiệp để thực hiện dự án, như: Gia đình ông Kiều Văn Hứa bị thu hồi toàn bộ 1.242m²; gia đình ông Đỗ Anh Kiến bị thu hồi 2.921m²; gia đình bà Kiều Thị Toán bị thu hồi 1.583m²…
Về phía chính quyền, ông Đặng Thành Nam, Phó Chủ tịch phụ trách UBND phường Phú Thịnh cho biết, vấn đề liên quan đến kiến nghị của 97 hộ dân trên, ngay từ 10/4/2008, UBND phường đã có báo cáo trong đó nêu rõ: Việc thực hiện Nghị định 17/2006/NĐ-CP, Nghị định 84 và các quyết định của UBND tỉnh Hà Tây còn có những điểm chưa thống nhất, chưa rõ, kể cả về thời điểm áp dụng giao đất dịch vụ hoặc đất ở chưa phù hợp, hợp lý... Vì vậy, UBND phường đề nghị UBND tỉnh Hà Tây cho nhân dân được hưởng quyền lợi là giao đất dịch vụ từ khi có Nghị định số 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ.
“Từ đó đến nay, trong các cuộc tiếp xúc với đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp, cử tri phường Phú Thịnh liên tục kiến nghị mong sớm được giải quyết thấu đáo. UBND phường Phú Thịnh cũng đề nghị căn cứ theo quy định pháp luật, các cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người dân có đất bị thu hồi”- ông Nam nhấn mạnh.
Trả lời kiến nghị của 97 hộ dân phường Phú Thịnh, ngày 22/11/2023 UBND thị xã Sơn Tây đã có Văn bản số 2477/UBND-PTQĐ, nêu: Thời điểm các hộ bị thu hồi đất, Nghị định số 17/2006/NĐ-CP đã có hiệu lực. Tuy nhiên có 3 căn cứ cho thấy các hộ không được hưởng đất dịch vụ. Thứ nhất, tại Quyết định số 289/QĐ-UBND ngày 20/6/2006 của UBND tỉnh Hà Tây về việc ban hành quy định về bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Tây không có quy định giao đất dịch vụ. Thứ hai, thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thuộc UBND tỉnh Hà Tây và trong phương án phê duyệt không có giao đất dịch vụ. Thứ ba, Quyết định số 371/2008/QĐ-UBND ngày 22/2/2008 của UBND tỉnh Hà Tây quy định các dự án triển khai từ ngày 28/6/2007 mới được áp dụng chính sách đất về giao đất dịch vụ.
Nhận thấy trả lời của thị xã chưa thoả đáng, 97 hộ dân tiếp tục có đơn khiếu nại phương án phê duyệt bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất theo Quyết định số 2060/QĐ-UBND ngày 27/11/2006 của UBND tỉnh Hà Tây. Vấn đề này UBND thị xã Sơn Tây đã trả lời là “nội dung không thuộc thẩm quyền của UBND thị xã”.
Những lý giải trên cho thấy vấn đề giao đất dịch vụ cho 97 hộ dân ở phường Phú Thịnh vẫn đang bị “mắc kẹt” bởi các văn bản của UBND tỉnh Hà Tây, từ Quyết định số 2060 đến Quyết định số 371… thời điểm áp dụng lại không phù hợp với Nghị định 17 của Chính phủ. Vì vậy, các hộ dân vẫn tiếp tục đề nghị các cấp chính quyền, cơ quan chức năng xem xét và có giải pháp tháo gỡ để giải quyết cho các hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp được hưởng quyền lợi một cách công bằng, thoả đáng.
