Sai sót trong việc thu hồi đất: Làm khổ một gia đình cần cù lao động

Thứ Năm, 4/4/2013 04:15

Chia sẻ

PNTĐ-Năm 1973, ông Đài chuyển cả gia đình đến sinh sống tại Tổ 17, P.Xuân Khanh, TX.Sơn Tây. Gần nửa thế kỷ qua, ông bà cùng ba người con trai đã có cuộc sống ổn định, vậy mà…

Khu vườn đẹp bị chặt phá…

Đó là khu vườn xanh mướt tán xoan, keo, xen lẫn nhiều loại cây hoa màu mùa nào thức nấy (ngô, đỗ, lạc…) của gia đình ông Tăng Chí Đài (SN 1940). Khu vườn rộng, địa thế đẹp - một phía giáp con suối nhỏ, phía bên kia giáp trục đường chính nối trung tâm phường với thị xã Sơn Tây. Ngày 25/11/2008, UBND phường Xuân Khanh đã tổ chức cưỡng chế, chặt hạ cây cối, “đem hàng chục mét khối gỗ đi bán thanh lý và để cho người các xã lân cận lấy hết số hoa màu còn sót lại” – ông Đài than thở.

Tìm hiểu nguồn gốc đất bị cưỡng chế, được biết, theo Quyết định 1774/QĐ/UBND ngày 22/10/2006 của tỉnh Hà Tây (cũ) khu vườn này nằm trong diện bị thu hồi để chuyển mục đích sử dụng thành đất ở; giao Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Sơn Tây bồi thường, hỗ trợ GPMB, xây dựng cơ sở hạ tầng, tổ chức đấu thầu quyền sử dụng đất. Diện tích gia đình ông Đài bị thu hồi là 5.623m2 đất thuộc khu Gò Chẳng, phường Xuân Khanh, trong đó có 2.108m2 do gia đình ông khai khẩn và nhận lại của 4 hộ cùng phường là ông Hoàng Nghi, Đỗ Văn Quỳnh, Dương Công Ve, Lưu Xuân Phương (vào các năm 1983, 1990) cùng với 3.515m2 ông Đài ký hợp đồng giao thầu đất canh tác với phường.

Từ khi vườn bị phá, kinh tế gia đình ông gặp nhiều khó khăn. Đang lúc cả nhà bị cuốn vào vòng kiện tụng thì bà Nguyễn Thị Lương đổ bệnh, qua đời (năm 2011) khiến gia cảnh càng thêm sa sút.

Sai sót trong việc thu hồi đất: Làm khổ một gia đình cần cù lao động - ảnh 1

Ông Tăng Chí Đài tại khu vườn bị UBND phường Xuân Khanh

cưỡng chế trái pháp luật vào năm 2008

Lỗi thuộc về cán bộ công quyền

Ông Đài luôn tỏ rõ quan điểm ủng hộ chủ trương thu hồi, GPMB của cơ quan có thẩm quyền. Khi khu vườn bị chặt phá ông đã gặp ông Tạ Minh Hiển (lúc đó đang giữ chức Chủ tịch UBND phường Xuân Khanh) “yêu cầu được xem Quyết định cưỡng chế” thì được trả lời: UBND phường thực hiện theo Quyết định 716/QĐ, ngày 17/11/2008 của UBND thị xã Sơn Tây (do ông Nguyễn Quang Mạnh – Chủ tịch UBND thị xã Sơn Tây thời kỳ đó ký): “Giao UBND phường Xuân Khanh… tổ chức lực lượng GPMB khu đất Gò Chẳng”, diện tích “hiện hộ ông Tăng Chí Đài đang sử dụng”.

Từ đó, ông Đài liên tục gửi đơn tố cáo ông Hiển “dựa vào Quyết định số 716 để tổ chức chặt phá cây cối của gia đình tôi mà không có quyết định cưỡng chế”, tố cáo ông Mạnh “không xem xét, giải quyết đơn của tôi (khiếu nại Quyết định số 716/QĐ – UBND ngày 17/11/2008 của UBND thị xã Sơn Tây)”. Rất nhiều đơn đã được ông gửi đến đúng địa chỉ nhưng không được UBND thị xã giải quyết. Ông đành phải khiếu kiện vượt cấp. Mùa thu năm 2011, gia đình ông vui mừng khôn xiết khi nhận được Thông báo 242/TB, ngày 26/08/2011 của UBND TP với kết luận: “Tố cáo của ông Tăng Chí Đài là đúng”.

Theo quy định tại khoản 3 Điều 39 Luật Đất đai và khoản 1, mục D, Điều 60, Nghị định 84 ND/CP của chính phủ, việc cưỡng chế thu hồi đất phải được tiến hành sau khi đã thực hiện bồi thường cho người bị thu hồi đất và phải có Quyết định cưỡng chế của UBND cấp có thẩm quyền. Theo Điều 67, 68 Luật Khiếu nại tố cáo, thời hạn giải quyết đơn tố cáo “không quá 60 ngày”. Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết “không quá 90 ngày”. Đồng thời, “người giải quyết tố cáo phải ra quyết định về việc tiến hành xác minh và kết luận về nội dung tố cáo”.

Chiểu theo các điều khoản nêu trên, UBND TX Sơn Tây, UBND phường Xuân Khanh ở thời điểm đó đã vi phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật hiện hành: tổ chức cưỡng chế khi đương sự chưa nhận bồi thường, chưa có quyết định cưỡng chế và “ngâm” đơn tố cáo của ông Tăng Chí Đài quá lâu (từ 2008 đến nay) không giải quyết.

Biết sai mà không thiện chí

Cũng tại Thông báo 242/TB, UBND TP đã giao cho UBND TX Sơn Tây: “nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân trong việc tổ chức cưỡng chế, thu hồi đất và giải quyết khiếu nại, tố cáo của ông Tăng Chí Đài không đúng quy định; chấn chỉnh công tác quản lý đất đai, trình tự thủ tục cưỡng chế thu hồi đất của dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại khu Gò Chẳng, phường Xuân Khanh; rút kinh nghiệm trong công tác xem xét giải quyết đơn tố cáo của công dân đối với ông Hà Minh Hiển – nguyên Chủ tịch UBND phường Xuân Khanh đảm bảo khách quan, đúng quy định của pháp luật; quyết định giải quyết đơn của ông Tăng Chí Đài khiếu nại Quyết định số 716/QD-UBND ngày 17/11/2008 của UBND thị xã Sơn Tây theo quy định của Luật Khiếu nại tố cáo”.

Ông Đài bức xúc: “Đã hơn 1 năm trôi qua kể từ ngày UBND TP ra Thông báo 242, tôi vẫn chưa nhận được văn bản trả lời của UBND thị xã Sơn Tây”.

Giải thích cho sự chậm trễ này, bà Nguyễn Thị Thu Hà – P.Chánh văn phòng UBND TX Sơn Tây nêu 2 lý do. Một là, vụ việc đáng tiếc xảy ra với gia đình ông Đài – trách nhiệm chính thuộc về ông Nguyễn Quang Mạnh, nguyên Chủ tịch UBND TX Sơn Tây và ông Tạ Minh Hiển, nguyên Chủ tịch UBND phường Xuân Khanh. Khi vụ việc đang trong quá trình xem xét, giải quyết thì ông Mạnh chuyển công tác khác (về một cơ quan đóng tại nội thành HN); ông Hiển đã mất vì bệnh hiểm nghèo. Hai là, những người kế nhiệm phải mất nhiều thời gian để tiếp nhận, xem xét vụ việc từ đầu. Bà Hà cho biết thêm, tháng 3/2013 UBND TX Sơn Tây đã tổ chức nhiều cuộc họp bàn về việc giải quyết đơn của ông Đài, đã ra văn bản gửi UBND TP xin dừng dự án trên đất Gò Chẳng.

Quá trình giải quyết vụ việc bị kéo dài – trách nhiệm thuộc về UBND TX Sơn Tây và UBND phường Xuân Khanh. Trong buổi làm việc gần đây nhất với ông Đài (22/3/2013), ban lãnh đạo UBND phường vẫn chưa thiện chí. Họ không hề nhắc đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho gia đình; không công nhận công sức của gia đình ông đối với 1.731/2.108m2 đất gia đình đã khai khẩn, quản lý, sử dụng trong suốt gần 1/3 thế kỷ. Đề nghị UBND TX Sơn Tây có biện pháp giải quyết dứt điểm vụ việc.

Tổ P.V