Giám sát hoạt động bán thuốc theo quy trình minh bạch

Trả lời về giải pháp quản lý phòng khám tư nhân không đủ tiêu chuẩn, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, mỗi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được cấp một giấy phép hoạt động duy nhất. Đây là căn cứ để hành nghề và phải đáp ứng được các điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị y tế, nhân lực. Trong đó, các điều kiện về nhân lực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bắt buộc phải có số lượng người làm việc toàn thời gian, người hành nghề phải có đăng ký hành nghề và phải đáp ứng các điều kiện như không được hành nghề tại hai cơ sở trong cùng một thời gian.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trả lời chất vấn

Theo Bộ trưởng, nếu người hành nghề đã làm toàn thời gian tại một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, khi cơ sở đó bị đình chỉ, người này không thể làm việc ngay cho một cơ sở khác, mà phải chấm dứt hợp đồng lao động tại cơ sở vừa mới có vi phạm.

Thực tiễn qua nhiều năm, một số cơ sở bị đình thường gắn với lỗi của người chịu trách nhiệm về chuyên môn của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Chính vì vậy, khi vi phạm, tùy theo mức độ vi phạm, người chịu trách nghiệm chuyên môn có thể bị tước giấy phép hành nghề. Để hoạt động được ngay, phải có một thời gian để thực hiện theo quy định, đáp ứng được các yêu cầu mới được cấp lại giấy phép.

Bộ trưởng Bộ Y tế cho rằng: phản ánh của đại biểu cũng là một thực tiễn. Đây là ý kiến để trong quá trình triển khai các quy định của Luật Khám, chữa bệnh, đặc biệt liên quan tới các hành vi vi phạm, cần phải chú ý để tránh bị lạm dụng, lợi dụng; từ đó kiểm soát chặt chẽ hơn, triển khai đúng việc khám, chữa bệnh của các cơ sở khám, chữa bệnh".

Các đại biểu dự kỳ họp

Về tình trạng "mua - bán thuốc không cần kê đơn" đại biểu Hồ Thị Minh (tỉnh Quảng Trị) nêu, Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết, người chịu trách nhiệm về mặt chuyên môn dược của cơ sở kinh doanh nói chung và của cơ sở bán lẻ nói riêng, là người chịu trách nhiệm cao nhất trước pháp luật về mọi hoạt động chuyên môn của cơ sở. 

Các văn bản quy phạm pháp luật về dược đã quy định chặt chẽ để đảm bảo người chịu trách nhiệm chuyên môn thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình.

Các quy định hiện hành đã quy định nghiêm cấm các hành vi bán lẻ thuốc kê đơn mà không có đơn thuốc. Người chịu trách nhiệm về chuyên môn không có mặt có thể bị xử phạt hành chính lên tới 5 triệu đồng. Cũng theo quy định, sở y tế các địa phương là cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện việc tiếp nhận thẩm định, cấp, cấp lại, điều chỉnh thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh đối với cơ sở kinh doanh dược. 

Bộ trưởng chia sẻ về một lần "thử" mua thuốc thuộc phạm vi thuốc kê đơn tại cửa hàng thuốc gần nhà nhưng người bán nói "cần có đơn mới bán được". Các sở y tế đã tăng cường công tác giám sát, quản lý đối với các cơ sở bán lẻ và hoạt động này ngày càng chặt chẽ hơn.

Bộ Y tế cũng đã triển khai quy chế hệ thống kê đơn điện tử quốc gia. Đây là hệ thống quản lý thống nhất trên toàn quốc, giúp cho các cơ sở y tế, nhà thuốc kê đơn quản lý đơn thuốc, giám sát hoạt động bán thuốc theo quy trình minh bạch. Hệ thống này yêu cầu tất cả các nhà thuốc phải cập nhật thông tin mỗi khi phát hành hoặc bán thuốc theo đơn và liên kết chặt chẽ với các cơ sở y tế để kiểm tra, giám sát việc kê đơn thuốc này.

"Nếu sai lệch, các cơ sở không tuân thủ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về dược", Bộ trưởng nhấn mạnh.

Về chế độ, chính sách với cán bộ y tế hy sinh khi phòng, chống dịch bệnh, thiên tai..., Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, để triển khai thực hiện chế độ, chính sách với lực lượng này, về thẩm quyền, Bộ Y tế đã trình Chính phủ; Bộ trưởng Bộ Y tế có hình thức khen thưởng theo đúng quy định.

Về việc thực hiện công nhận là liệt sĩ, Bộ Y tế cũng đã đề xuất với các cấp, bộ ngành liên quan bởi để công nhận liệt sĩ phải đảm bảo đủ các tiêu chuẩn của Pháp lệnh người có công và Nghị định 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Đến nay, các điều kiện này còn chưa đáp ứng đủ để công nhận liệt sĩ. "Đây là sự hy sinh rất thiệt thòi của cán bộ ngành Y tế trong vai trò của lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch, thiên tai, đặc biệt với nguy cơ dịch bệnh, thảm họa có nguy cơ, tần suất xuất hiện ngày càng nhiều hơn. Đây cũng là nguyện vọng của lực lượng y tế mong muốn được giải quyết", Bộ trưởng Bộ Y tế nhấn mạnh.